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在俄羅斯從事木材采伐應注意的問題

    木材是中國從俄羅斯進口的主要貨物之一,大量中國人在俄羅斯從事木材生意。為了擺脫俄羅斯勞動力不足、辦事拖拉等因素的影響,發(fā)揮中國人的積極性和主動性,加快木材發(fā)運速度,很多中國人決定在俄羅斯購買林地,派勞務人員自行開采。但大多數(shù)人對俄羅斯林業(yè)部門的現(xiàn)狀以及相關的政策法規(guī)缺乏了解,在采伐過程中遇到了很多不盡人意的事情,給個人和國家都造成了嚴重的經(jīng)濟損失。

  前不久赤塔州莫戈欽區(qū)的從事木材生意的企業(yè)家阿斯塔菲耶夫講述了他在俄羅斯木材采伐工作中遇到的問題,了解這些情況對我們在俄羅斯從事木材生意會有許多幫助。

  首先,采伐區(qū)通常是由林場和政府主持拍賣的,大多數(shù)這樣的采伐區(qū),林場都會要求按經(jīng)濟林的價格購買。對采伐區(qū)定價時應根據(jù)運輸木材的遠近和林的等級確定。遠近是指到最近的居民區(qū)的距離,通常這樣的居民區(qū)既沒有木材加工點,也沒有鐵路,距最近的加工點十幾公里,而且道路狀況極其惡劣。有的采伐區(qū)夏季根本無法運出木材,可是林場在拍賣采伐區(qū)時對以上影響定價的因素卻不予考慮。

  其次,林場出具的采伐證書上的木材米數(shù)往往與實際林中的木材米數(shù)不相符。例如寫有200立方米的采伐證書對應的林區(qū)實際上只能采出40立方米的木材。也就是說,出材率只是采伐證書上標明的米數(shù)的五分之一。但林場要求按采伐證書上標明的米數(shù)全額支付。根據(jù)俄現(xiàn)行的有關林業(yè)法規(guī),如按采伐證書上的米數(shù)沒能采夠,林場應進行補伐;按林區(qū)測定圖移出采伐區(qū)超采部分買林人要補付。但林場并不按此規(guī)定行事,對超采和選采一收罰款了事。買林人員也認為支付罰款比運出沒用的木材更合適。

  另外,林場的工作人員并不了解自己的經(jīng)營林段,對采伐區(qū)的實際情況也缺乏了解。繪制的林區(qū)測定圖有很多的漏洞,買林人按圖找到的采伐區(qū)不是樹齡等級與圖不符,要不就是找到的采伐區(qū)圖中沒有,同時,樹木每經(jīng)過十年從一個樹齡段向另一個樹齡段轉(zhuǎn)化,林場怕根據(jù)木材管理的有關規(guī)定扣除過熟林會降低林地價格,有意忽略樹齡自然轉(zhuǎn)化的因素,結果使得買林人員用購買經(jīng)濟林的價格買到了“木柴”。

  此外,林場的經(jīng)理往往是一個人說了算,隨意決定什么時候拍賣林區(qū),怎樣選擇林區(qū),怎樣簽署相應文件等。另外,俄聯(lián)邦的一些法規(guī)存在相互矛盾的現(xiàn)象,這些因素都在一定程度上對買林工作造成了不利影響。

  在俄羅斯盜伐現(xiàn)象極為嚴重。很多人盜伐森林,大片的森林不可能每棵樹下都站著人看管,就是抓到了這些盜伐者,他們也身無分文賠償,法院也拿這些人沒辦法。同時還有火災的威脅等。
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